記者9日從國家質(zhì)檢總局獲悉，中國進(jìn)境動植物源性生物材料檢驗(yàn)檢疫改革已經(jīng)取得了一定的成效，進(jìn)口生物材料速度明顯提升，貿(mào)易量大幅上升，推動了中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力。
京津冀和長三角兩地是中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)主基地，也是動植物源性生物材料進(jìn)口的主要口岸，總進(jìn)口比例超過了全國的80％，針對兩地的具體情況，國家質(zhì)檢總局先后開展了以上海張江高科技園區(qū)為試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)研機(jī)制改革，和以北京中關(guān)村生命科學(xué)園區(qū)為試點(diǎn)的綜合監(jiān)管機(jī)制改革。改革措施主要包括，授權(quán)試點(diǎn)直屬檢驗(yàn)檢疫局對相關(guān)低風(fēng)險(xiǎn)動植物源性生物材料提前完成入境檢驗(yàn)審批；縮短審批時(shí)間、分批核銷許可證，許可證有效期由6個(gè)月延長到12個(gè)月，由一次有效改為可多次核銷。國家質(zhì)檢總局動植物檢疫監(jiān)管司竇樹龍介紹說，“之前我們每一個(gè)許可證只能進(jìn)口一批指令的動物，這樣的話這一批許可證用完就廢了，現(xiàn)在我們允許核銷之后那，一個(gè)證比如我申請了100只小鼠，那么每一批我進(jìn)10只，我可以用10次的方式把它進(jìn)回來，這樣對生物科研來說就能滿足靈活性的需求了。”
改革取得了一些成效，讓企業(yè)、科研單位進(jìn)口生物材料速度明顯提升，貿(mào)易量大幅上升，節(jié)省人力、物力效果明顯；據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1－10月，京滬兩局完成相關(guān)動植檢審批共3200多項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)總節(jié)省用時(shí)達(dá)2.7萬個(gè)工作日。推動生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)研實(shí)力效果明顯。北京生命科學(xué)研究所黃嵩博士介紹，“新的政策落戶以后，試驗(yàn)周轉(zhuǎn)的頻率大大的提高了，以前需要2－3個(gè)月可以拿到的實(shí)驗(yàn)室試劑和模式動物，現(xiàn)在只要2－3周就可以拿到我們手里了，現(xiàn)在審批時(shí)間縮短了，而且審批試驗(yàn)的權(quán)利也下放到了地方局，這樣就把兩級審批縮短到一級審批，審批時(shí)間就從20個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日，另外我們拿到以后可以邊隔離邊試驗(yàn)，這樣整個(gè)流程就大大提高了我們的效率。”
下一步，質(zhì)檢總局將及時(shí)總結(jié)上海張江高科技園區(qū)和北京生命科學(xué)園區(qū)／京津冀地區(qū)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，2016年在全國推廣，進(jìn)一步提高進(jìn)口動植物源性生物材料的通關(guān)便利化水平，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。 |
