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衛(wèi)生部全面部署衛(wèi)生信息化工作
作者:    來(lái)源:    發(fā)布時(shí)間:2011-09-05

        日前,衛(wèi)生部在杭州召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺、副部長(zhǎng)尹力出席會(huì)議并作重要講話。

  陳竺在講話中指出,各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生信息化建設(shè)放到深化醫(yī)改大局中謀劃和實(shí)施,通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升:一是提升醫(yī)療服務(wù)水平,降低醫(yī)藥費(fèi)用,方便群眾看病就醫(yī);二是提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;三是提升衛(wèi)生管理和科學(xué)決策水平,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

  陳竺提出,要宏觀把握衛(wèi)生信息化的發(fā)展規(guī)律。一是準(zhǔn)確把握信息化的特征。信息化具有極強(qiáng)的滲透性、高度的開(kāi)放性、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性,是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)。衛(wèi)生工作必須主動(dòng)適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展理念,充分借助信息技術(shù),創(chuàng)新衛(wèi)生管理模式,提升衛(wèi)生工作水平。二是積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生信息化經(jīng)驗(yàn)。衛(wèi)生信息化必須以政府為主導(dǎo),有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)化人才隊(duì)伍作為支撐,有資金投入作為保障,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。三是以創(chuàng)新精神推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè),樹(shù)立信息化為管理者服務(wù)、為醫(yī)務(wù)人員服務(wù)、為患者服務(wù)的全新理念。

  陳竺強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn),全力做好衛(wèi)生信息化工作。一是認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生信息化試點(diǎn)工作,按照互聯(lián)互通、信息共享的原則,以服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際為導(dǎo)向,努力將試點(diǎn)項(xiàng)目建成衛(wèi)生信息化的典范。二是著力推動(dòng)居民健康卡建設(shè)工作。各地要按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署,研究制定本地的工作辦法和流程,盡快開(kāi)展居民健康卡建設(shè)試點(diǎn),爭(zhēng)取“十二五”末居民健康卡持有率與居民電子健康檔案建檔率同步達(dá)到80%。三是加快推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè),進(jìn)一步提高新農(nóng)合管理水平,同時(shí)加大新農(nóng)合基金監(jiān)管力度,既提高基金使用效率,又防范基金超支風(fēng)險(xiǎn),確;鸢踩。四是進(jìn)一步重視衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制訂的各項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范真正“落地”。對(duì)于本地已經(jīng)建立的信息平臺(tái)和系統(tǒng),要考慮按照已有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)和統(tǒng)一接口。對(duì)于一些地方研究制定、行之有效、相對(duì)成熟的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,必要時(shí)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。五是加強(qiáng)衛(wèi)生信息化專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生行政部門和信息化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)四個(gè)能力建設(shè),即統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生信息化建設(shè)的能力、組織實(shí)施衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的能力、學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息化新技術(shù)的能力、以信息化手段支撐衛(wèi)生管理和決策的能力。

     尹力進(jìn)一步明確了“十二五”期間衛(wèi)生信息化發(fā)展的總體思路和任務(wù)。要建設(shè)國(guó)家、省、地市縣三級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái),加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管和綜合管理等5項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用,建設(shè)居民電子健康檔案、電子病歷等2個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和1個(gè)專用網(wǎng)絡(luò),簡(jiǎn)稱“3521工程”。一是利用平臺(tái)技術(shù),聯(lián)通縱向業(yè)務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合,促進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,從根本上消除“信息煙囪”、“信息孤島”現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌完善業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),突出服務(wù)功能,共享各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息,優(yōu)化流程,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高、醫(yī)療費(fèi)用降低,直接讓人民群眾受益。規(guī)范公共衛(wèi)生信息的收集、整理、分析,增強(qiáng)政府公共衛(wèi)生管理和科學(xué)決策能力。三是以居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)資源庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)協(xié)同以及對(duì)居民健康的動(dòng)態(tài)管理。四是以配備統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康卡為突破口,促進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息的有效交換,方便居民享受連續(xù)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

     尹力還對(duì)近期要加快推進(jìn)的衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)、居民電子健康檔案和電子病歷建設(shè)、居民健康卡建設(shè)等重點(diǎn)工作提出了明確的要求。(來(lái)源:衛(wèi)生部)